제공된 역대 기출문제(2015~2025년)를 철저히 분석하여, 수험생들이 자주 틀리는 함정 지문과 필수 암기 사항을 상세히 정리했습니다.
산업안전지도사 1차 완벽 대비: 도급 시의 안전 및 보건조치 (원청의 의무) 핵심 요약
메타 디스크립션(Meta Description): 산업안전지도사 1차 산업안전보건법령 과목 출제 비중 3위 테마! 매년 2~3문제씩 무조건 출제되는 도급 금지 작업, 도급인의 안전보건조치(순회점검, 협의체 구성) 의무를 기출문제 기반으로 완벽하게 정리했습니다.
📑 목차 (Table of Contents)
- 들어가며: 도급 시 안전보건조치, 왜 반드시 출제될까?
- 유해한 작업의 도급 금지 및 승인 기준
- 도급인(원청)이 이행해야 할 주요 안전보건조치
- 도급인과 수급인의 '안전 및 보건에 관한 협의체'
- 업종별 작업장 순회점검 주기 완벽 정리
- 산업안전지도사 합격을 위한 기출 함정 포인트 요약
1. 들어가며: 도급 시 안전보건조치, 왜 반드시 출제될까?
산업안전지도사 1차 시험(산업안전보건법령)에서 산안법 제58조~제67조에 해당하는 도급 시의 안전 및 보건조치 파트는 전체 테마 중 출제 빈도 3위를 차지하는 절대적인 핵심 영역입니다 1.
기출문제를 분석해 보면 이 파트에서 매년 2~3문제가 확정적으로 출제됩니다 1. 특히 최근 법령 개정의 주요 화두가 '위험의 외주화 방지' 및 '도급인(원청)의 산재예방 책임 강화'에 맞춰져 있기 때문에 출제위원들이 가장 선호하는 파트이기도 합니다. 본 포스팅에서는 역대 기출문제를 바탕으로 도급인이 절대 해서는 안 되는 행위와 반드시 해야 하는 의무를 구글 검색 최적화(SEO) 양식에 맞춰 깔끔하게 정리해 드립니다.
2. 유해한 작업의 도급 금지 및 승인 기준
근로자의 건강에 치명적인 영향을 미칠 수 있는 유해·위험 작업은 원칙적으로 자신의 사업장에서 수급인(하청)의 근로자가 하도록 도급하는 것이 전면 금지되어 있습니다 1. 단, 고용노동부장관의 승인을 받은 경우는 예외입니다.
📌 사내 도급 금지 대상 작업 (절대 암기)
- 도금 작업 2
- 수은, 납, 카드뮴을 제련, 주입, 가공 및 가열하는 작업 2
- (주의 포인트) 기출문제에서는 도급 금지 대상에 '망간'을 슬쩍 끼워 넣어 오답을 유도합니다. '망간'을 제련, 주입, 가공, 가열하는 작업은 법으로 명시된 도급 금지 대상이 아닙니다 2.
📌 도급 승인 및 유효기간 연장
- 동일 사업장 내에서 공정의 일부분을 도급하는 경우라도, 고용노동부장관의 인가/승인을 받으면 분리하여 도급을 줄 수 있습니다 2.
- 고용노동부장관은 사업주가 유해 작업 도급 승인의 유효기간 연장을 신청하면, 기간이 만료되는 날의 다음 날부터 3년의 범위에서 그 기간의 연장을 승인할 수 있습니다 2.
3. 도급인(원청)이 이행해야 할 주요 안전보건조치
관계수급인 근로자가 도급인의 사업장에서 작업을 하는 경우, 도급인은 수급인 근로자의 산업재해 예방을 위해 다양한 안전·보건조치를 이행해야 합니다. 이 내용은 '이행해야 할 사항'과 '해서는 안 되는 사항'을 구분하는 문제로 매년 출제됩니다.
📌 도급인의 필수 이행 사항
- 작업장 순회점검: 정기적으로 작업장을 순회하며 점검해야 합니다 2.
- 안전보건교육 지원 및 확인: 관계수급인이 그 소속 근로자에게 하는 안전보건교육을 위해 장소 및 자료의 제공 등을 지원해야 하며, 실제 교육이 실시되었는지 확인해야 합니다 2.
- 경보체계 운영 및 훈련: 작업 장소에서 발파작업을 하거나, 지진 등이 발생한 경우에 대비한 경보체계 운영과 대피방법 등의 훈련을 실시해야 합니다 2.
- 작업 내용 및 안전조치 확인: 같은 장소에서 이루어지는 도급인과 관계수급인 등의 작업에 있어서 작업 시기·내용, 안전조치 및 보건조치 등을 확인하고 조정해야 합니다 2.
- 위생시설 제공: 수급인 근로자를 위해 위생시설 설치 장소를 제공하거나 도급인이 설치한 위생시설을 이용할 수 있도록 협조해야 합니다 2.
🚫 도급인의 직접적인 작업 지시 금지 (매우 중요)
- 도급인은 관계수급인 근로자의 산업재해 예방을 위한다는 명목이더라도, 보호구 착용 지시 등 관계수급인 근로자의 작업행동에 관한 '직접적인 조치(지시)'를 해서는 안 됩니다 2. 불법파견 소지가 있으므로 반드시 수급인(하청 사업주)을 통해 조치해야 함이 단골 오답 지문으로 출제됩니다 2.
4. 도급인과 수급인의 '안전 및 보건에 관한 협의체'
도급인과 수급인이 혼재된 작업장에서 발생할 수 있는 사고를 예방하기 위해, 법적으로 협의체를 구성하고 운영해야 합니다.
📌 협의체의 구성 요건
- 구성원: 도급인 및 그의 수급인 전원으로 구성해야 합니다 2.
- (주의 포인트) 기출문제에서는 '도급인 및 그의 수급인 대표'의 일부만으로 구성할 수 있다고 속이는 지문이 자주 등장합니다 2. 반드시 '수급인 전원'이 참석해야 합니다 2.
📌 주요 협의 사항
협의체에서는 구체적인 작업의 충돌을 방지하기 위해 다음 사항들을 협의합니다 2.
- 작업의 시작 시간 및 종료 시간 2
- 수급인 상호 간의 작업공정의 조정 2
- 사업주와 수급인 (또는 수급인 상호 간)의 연락 방법 2
- 재해발생 위험이 있는 경우의 대피방법 2
📌 회의 개최 주기
- 안전 및 보건에 관한 협의체는 매월 1회 이상 (분기별 1회 이상 아님) 정기적으로 회의를 개최하고 그 결과를 기록 및 보존해야 합니다 2.
5. 업종별 작업장 순회점검 주기 완벽 정리
도급인인 사업주는 작업장의 안전·보건조치를 위해 주기적으로 순회점검을 해야 합니다. 업종별로 점검 횟수가 다르므로 이 수치를 정확히 암기해야 합니다.
- 2일에 1회 이상 실시해야 하는 업종: 건설업, 제조업, 토사석 광업, 금속 및 비금속 원료 재생업 등 상대적으로 위험도가 높은 산업군입니다 2.
- (주의 포인트) 2016년~2018년 기출문제에서는 '음악 및 기타 오디오물 출판업', '정보서비스업', '소프트웨어 개발 및 공급업' 등을 보기로 제시하며 2일에 1회 순회점검 대상이 아님을 묻는 문제가 다수 출제되었습니다 2.
- (주의 포인트) 1주일에 1회 실시해야 한다고 속이는 지문도 빈출됩니다 2. 건설업과 토사석 광업은 '2일에 1회 이상'이 정답입니다 2.
6. 산업안전지도사 합격을 위한 기출 함정 포인트 요약
도급 시 안전보건조치(산안법 제58조~67조) 파트에서 득점을 좌우하는 3가지 빈출 함정을 최종 정리합니다.
- "도급인이 하청 근로자에게 직접 지시한다?" ➔ 무조건 오답!
- 시험 출제 패턴: 도급인이 이행할 사항으로 '근로자의 작업행동에 관한 직접적인 지시(보호구 착용 등)'를 슬쩍 끼워 넣습니다 2. 도급인은 '점검'과 '지원', '확인'의 역할이지 직접적인 업무 지휘를 해서는 안 됩니다 2.
- "협의체는 대표자들로만 구성한다? 분기별로 개최한다?" ➔ 수급인 전원 참석 및 매월 개최!
- 시험 출제 패턴: 안전 및 보건에 관한 협의체 구성원을 '수급인 대표'로 한정하거나, 개최 주기를 '분기별 1회'로 속이는 지문이 나옵니다 2. 협의체는 **'도급인 및 수급인 전원'**이 '매월 1회 이상' 모여야 합니다 2.
- 도급 금지 대상 물질 명확히 암기 (도금, 수은, 납, 카드뮴)
- 시험 출제 패턴: 도급 금지 대상에 '망간' 등 유사한 유해물질을 섞어 출제합니다 2. 금지 대상 작업은 키워드 중심으로 명확하게 암기해 두어야 1초 만에 정답을 찾을 수 있습니다 2.
도급 관련 법령은 내용이 비교적 직관적이고 암기할 분량이 적지만 매년 2문제 이상 출제되므로 가장 가성비가 높은 전략 파트입니다 1. 위 요약 내용을 완벽히 숙지하시고 기출문제를 반복 풀이하신다면 고득점을 달성하실 수 있을 것입니다.
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